山東：向化工強省闊步邁進

從1949年底的126家化工企業(yè)、固定資產(chǎn)原值407萬元，到現(xiàn)在化工主營業(yè)務收入突破3萬億元，化工經(jīng)濟總量連續(xù)27年居全國同行業(yè)首位——

　　作為化工大省，山東的煤炭、石油、原鹽以及其他無機礦產(chǎn)資源都比較豐富，具有發(fā)展化學工業(yè)的基礎條件。經(jīng)過多年發(fā)展，到2015年，全省化工主營業(yè)務收入已突破3萬億元；2017年，全省規(guī)模以上化工企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入3.084萬億元、利潤1803億元，同比分別增長14%和20.5%；2018年主營業(yè)務收入同比增長13%，利潤同比增長12%，均高于全省工業(yè)平均水平?；そ?jīng)濟總量連續(xù)27年居全國同行業(yè)首位。

　　新中國成立前，山東省化學工業(yè)的發(fā)展水平并不高，僅在青島、濟南等地有少數(shù)化工廠。到1949年底，山東省有126家化工廠（其中全民所有制企業(yè)8家），從業(yè)人員5000余人，固定資產(chǎn)原值僅407萬元。

　　建國初期，在黨和政府的支持下，全省對110多家私營化工企業(yè)的公私關系、勞資關系和產(chǎn)銷關系進行了調整，擴大了加工訂貨和包銷范圍。1952年，全省化工總產(chǎn)值升至5270萬元，比1949年增長了1.27倍。硫酸、燒堿、農(nóng)藥、染料、輪胎外胎等主要產(chǎn)品年產(chǎn)量，均超過新中國成立前的歷史*高水平。

　　此后受“大躍進”思潮影響，國內基本建設戰(zhàn)線越拉越長。1958～1962年，山東省化工完成基建投資1.22億元，新增固定資產(chǎn)交付使用率只有44.7%，是投資效益*差的時期。

　　隨著國家對投資政策有所調整，山東化工行業(yè)的發(fā)展也進入相對平穩(wěn)期。先是濟南化肥廠建成了省內首套年產(chǎn)800噸合成氨裝置，隨后6個小型氮肥廠相繼建成投產(chǎn)。1965年全省合成氨產(chǎn)量達1.55萬噸，氮肥產(chǎn)量達1.16萬噸，結束了山東省沒有氮肥生產(chǎn)的歷史。

　　然而， 十年“文革”，打亂了各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。山東省化工虧損企業(yè)從無到有，到1975年時，虧損企業(yè)數(shù)量增加到132個，虧損額高達1.09億元。

　　十一屆三中全會的召開成為山東化工發(fā)展的一個重要分水嶺，自此，全省化工進入了一個新的歷史發(fā)展時期。尤其是隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和完善，全行業(yè)的工作重心相應轉變，深化國有企業(yè)改革、加強外向型經(jīng)濟、推進科技進步，成為行業(yè)發(fā)展的主軸。到1988年，全省化工總產(chǎn)值平均每年以16.2%的速度增長。

　　但隨著行業(yè)的快速發(fā)展，結構性矛盾也日益凸顯。意識到問題的山東化工，果斷決定將結構調整作為轉變經(jīng)濟增長方式、提升行業(yè)效益的重要抓手，對化工產(chǎn)品結構、企業(yè)結構實施全面調整，取得了*顯著的成效。

　　“十一五”末，通過優(yōu)化增量、激活存量，山東化工行業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益明顯提升。2008年，全省化工行業(yè)銷售收入1.097萬億元，成為國內*化工經(jīng)濟總量突破萬億元大關的省份。2010年，全省實現(xiàn)銷售收入1.57萬億元、利稅2121億元、利潤1167億元，分別比2005年增長204.3%、128.9%、76.9%，固定資產(chǎn)投資也比2005年增長124%.

　　與之相適應的是，山東省化肥、橡膠加工、石油化工、氯堿等多個行業(yè)，無論是整體規(guī)模、技術裝備水平，還是企業(yè)的經(jīng)濟實力、管理水平、創(chuàng)新能力、市場競爭力，都處于國內*水平。有機原料、合成材料、高效低毒低殘留農(nóng)藥等產(chǎn)品的比重也逐步提高。石油化工、鹽化工、煤化工三大產(chǎn)業(yè)加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向高端化發(fā)展。

　　“十二五”期間，山東化工更加著重改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力，建設高水平化工園區(qū)，加強節(jié)能減排降碳，積極實施高端、高效、高質戰(zhàn)略，推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，在“十一五”經(jīng)濟總量突破萬億元大關的基礎上，化工行業(yè)主營業(yè)務收入再上新臺階。2012年主營業(yè)務收入超過2萬億元，2014年達到2.95億元，提前一年完成了“十二五”的目標任務。

　　盡管全省化工行業(yè)成績斐然，但隨之而來的安全、環(huán)保問題也日漸突出。為此，山東省“十三五”期間實施了新舊動能轉換重大工程的戰(zhàn)略決策，全面推進化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉型升級專項行動，以實現(xiàn)綠色發(fā)展。同時，山東化工企業(yè)評級評價和化工園區(qū)認定工作也在扎實開展。此外，山東省還構建了高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系，出臺高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動重點化工項目建設，旨在全力打造山東化工“升級版”。