溫州對第三方環(huán)境檢測機構開展首次聯(lián)合執(zhí)法檢查

作者： 2016年07月29日 來源： 瀏覽量：
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浙江省溫州市環(huán)保局日前聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局及行業(yè)專家組成聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)部分第三方環(huán)境檢測機構開展了首次聯(lián)合執(zhí)法檢查。檢查結(jié)果顯示，抽查的社會環(huán)境檢測機構均不同程度存在著質(zhì)量管理問題。 　　據(jù)溫州市環(huán)保局
　　浙江省溫州市環(huán)保局日前聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局及行業(yè)專家組成聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)部分第三方環(huán)境檢測機構開展了首次聯(lián)合執(zhí)法檢查。檢查結(jié)果顯示，抽查的社會環(huán)境檢測機構均不同程度存在著質(zhì)量管理問題。
　　據(jù)溫州市環(huán)保局相關負責人介紹，隨著社會環(huán)境檢測市場化的推進，第三方環(huán)境檢測業(yè)務已由過去單純的企業(yè)委托，延伸到政府或職能部門的委托。同時，社會環(huán)境檢測的數(shù)據(jù)已運用到了政府決策、年度考績、信息公開和環(huán)?？蒲械阮I域，其檢測數(shù)據(jù)的真實性和準確性，直接關系到政府的公信力、企業(yè)的誠信度、百姓的知情權。
　　這位負責人表示，當前社會環(huán)境檢測市場存在著重價輕質(zhì)、惡性競爭等問題，市場秩序和檢測質(zhì)量令人擔憂，成為政府關心的重點、媒體聚焦的熱點、百姓投訴的焦點。
　　根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社會環(huán)境檢測機構的項目開展情況和備案名單，此次溫州聯(lián)合檢查組隨機抽取了檢查對象機構的10份環(huán)境檢測報告。
　　聯(lián)合檢查組從環(huán)境檢測報告內(nèi)容的完整性、檢測方法的科學性和數(shù)據(jù)的支撐性等“三性”入手，進行“體檢式”的檢查，溯源了檢測機構檢測方案的完整性、樣品采集的代表性、實驗室操作的規(guī)范性及檢測合同的合理性。
　　同時，聯(lián)合檢查組檢查了其資質(zhì)認定獲證檢驗機構的評審有效性、機構技術人員持證上崗的持證率、儀器設備與開展項目的對稱性與環(huán)境檢測服務活動相配套的管理體系文件的支撐性。
　　據(jù)介紹，此次被檢查的社會環(huán)境檢測機構均不同程度存在著一些質(zhì)量管理問題。
　　一是管理體系文件不完善，存在著作業(yè)指導書空缺和儀器設備說明書取代作業(yè)指導書等現(xiàn)象；
　　二是實際操作不規(guī)范，不能嚴格按照體系文件要求進行操作，儀器使用記錄不按時間順序記錄，特別是廢氣（煙塵）樣品的采樣過程中，總體積均小于標準要求的體積量，且樣品無代表性，導致數(shù)據(jù)的準確性無法保證；
　　三是原始記錄不完整，原始記錄與儀器檢測的打印數(shù)據(jù)不一致，有噪源的廠界噪聲無背景噪聲檢測記錄，采樣點位描述不規(guī)范；
　　四是技術人員持證上崗培訓的項目與從事的項目不一致。
　　針對存在的問題，聯(lián)合檢查組下達了整改意見，要求限期整改。
　　此次聯(lián)合檢查，震懾了溫州全市違法違規(guī)社會環(huán)境檢測機構，進一步規(guī)范了社會環(huán)境檢測市場。
　　記者了解到，為形成管理合力，溫州市環(huán)保局已出臺《關于推進溫州市環(huán)境檢測市場化工作的意見》（以下簡稱《意見》），下一步，溫州市環(huán)保局將聯(lián)合質(zhì)量技術監(jiān)督等部門，制定長效聯(lián)合管理機制。
　　此外，依照《意見》，溫州市環(huán)保局將聯(lián)合質(zhì)量技術監(jiān)督等部門進一步培育溫州市環(huán)境檢測市場，規(guī)范第三方環(huán)境檢測機構的服務，對轄區(qū)內(nèi)社會環(huán)境檢測機構實行星級化全過程動態(tài)管理，開展準入管理的能力量化、動態(tài)管理的項目量化和年度考核量化，促進第三方環(huán)境檢測機構健康發(fā)展，確保環(huán)境檢測數(shù)據(jù)的真實性、準確性和公正性。
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