9月18日,應急管理部就“新時代應急管理事業(yè)改革發(fā)展情況”召開新聞發(fā)布會。應急管理部副部長孫華山表示,我國生產安全事故死亡人數從歷史*高峰的2002年死亡近14萬人,降至2018年的3.4萬人,生產安全事故起數和死亡人數連續(xù)16年、較大事故連續(xù)14年、重大事故連續(xù)8年實現(xiàn)“雙下降”,我國已穩(wěn)步實現(xiàn)了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。但是,近年來?;分靥卮笫鹿拾l(fā)生頻率和死亡人數均有所上升。
據孫華山介紹,總體來看,這幾年?;肥鹿食手鸩较陆祽B(tài)勢,但重特大事故發(fā)生的頻率和死亡人數有所上升。2016年沒有發(fā)生?;分卮笫鹿?;2017年發(fā)生重大事故2起、死亡20人;2018年發(fā)生重大事故2起、死亡43人;今年1-8月份發(fā)生重特大事故3起、死亡103人,其中江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故導致78人死亡。
從這組數據看,2017、2018年到今年,危化品重特大事故處于上升階段。孫華山進一步提到,這反映出我國危化品安全基礎薄弱,本質安全水平低。
對于安全生產事故發(fā)生的原因,孫華山指出,一方面企業(yè)為了片面追求經濟效益,從安全上節(jié)約投資、減少投入,造成生產工藝裝備滯后,安全保障能力薄弱。另一方面,從業(yè)人員安全意識不強,安全知識不足,尤其是一些高危行業(yè),人員流動性比較大,安全培訓不到位,員工安全素質相對薄弱。此外,政府監(jiān)管的科學性、嚴肅性和規(guī)范性等方面還需要進一步提升。對此,孫華山指出。一要強化安全發(fā)展理念,加強安全宣傳教育。二要推進科技興安,加大研發(fā)投入。三要加強安全法治建設,完善安全生產法律法規(guī)。四要加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。
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