廣東省固體廢物污染防治三年行動計劃（2018年-2020年）（征求意見稿）

　　日前，廣東省環(huán)保廳印發(fā)《廣東省固體廢物污染防治三年行動計劃（2018年-2020年）（征求意見稿）》。規(guī)劃提出，到2020年基本建成覆蓋廣東全省的固體廢物資源化和無害化處理處置體系，建立相對完善的固體廢物監(jiān)管體系，初步實現(xiàn)固體廢物的全過程監(jiān)管，有效控制固體廢物環(huán)境污染。具體指標為：到2020年，廣東全省工業(yè)危險廢物安全處置率、醫(yī)療廢物安全處置率均達到99%以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到80%以上，城市污水處理廠污泥無害化處置率達到90%以上，全省城市生活垃圾無害化處理率達到98％以上，95%以上的農村生活垃圾得到有效處理。全文如下：

　　關于廣東省固體廢物污染防治三年行動計劃（2018年-2020年）（征求意見稿）向社會征求意見

　　為貫徹落實國家《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》和《廣東省環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》，深入推進我省固體廢物污染防治工作，提高固體廢物減量化、資源化和無害化水平，加快推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，廣東省環(huán)境保護廳組織編制了《廣東省固體廢物污染防治三年行動計劃（2018年-2020年）（征求意見稿）》?，F(xiàn)按有關規(guī)定向社會公開征求意見，公開征求意見時間為2017年11月7日至2017年11月20日。歡迎通過郵件、來信等方式提出您的寶貴意見和建議（請留下姓名和聯(lián)系方式，以便作進一步聯(lián)系）。

　　聯(lián)系方式：

　　傳真：020-87531459

　　郵箱：swmd@gdepb.gov.cn

　　地址：廣州市天河區(qū)龍口西路213號廣東省環(huán)境保護廳固廢與重金屬管理處

　　郵編：510630.

　　廣東省固體廢物污染防治三年

　　行動計劃（2018年-2020年）

　　（征求意見稿）

　　廣東省環(huán)境保護廳

　　2017年10月

　　為深入貫徹十九大精神和習近平總書記對廣東工作“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”批示精神，全面落實省委省政府決策部署，著力解決突出環(huán)境問題，加強固體廢棄物和垃圾處置，提高固體廢物減量化、資源化和無害化水平，加快推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，制定本行動計劃。

　　一、明確固體廢物污染防治目標要求

　?。ㄒ唬┛傮w要求。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人與自然和諧共生的基本方略，以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”為統(tǒng)領，按照“摸底數(shù)、補缺口、查漏洞、壓責任、嚴監(jiān)管、強能力”的總體思路，全面壓實固體廢物污染防治責任，加快推進固體廢物處理處置設施建設，嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，深入推進固體廢物源頭減量化，健全回收利用體系，實施固體廢物全過程管理，不斷提高固體廢物管理系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化、信息化水平，確保固體廢物得到安全妥善處理處置，保障全省生態(tài)環(huán)境安全。

　?。ǘ┕ぷ髂繕?。到2020年基本建成覆蓋全省的固體廢物資源化和無害化處理處置體系，建立相對完善的固體廢物監(jiān)管體系，初步實現(xiàn)固體廢物的全過程監(jiān)管，有效控制固體廢物環(huán)境污染。具體指標為：到2020年，全省工業(yè)危險廢物安全處置率、醫(yī)療廢物安全處置率均達到99%以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到80%以上，城市污水處理廠污泥無害化處置率達到90%以上，全省城市生活垃圾無害化處理率達到98％以上，95%以上的農村生活垃圾得到有效處理。

　　二、全面加快固體廢物處理處置設施建設

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌規(guī)劃固體廢物處理處置設施建設。各地要將固體廢物集中處理處置設施作為城市基礎設施，切實履行組織建設和保障運行的法定職責，加大轄區(qū)內固體廢物處置情況排查力度，全面掌握固體廢物產生的種類、數(shù)量及區(qū)域分布等情況，明確處理處置設施的空間布局、工藝路線、建設規(guī)模等，推進固體廢物處理處置行業(yè)發(fā)展，要充分發(fā)揮國有企業(yè)在固體廢物處置利用行業(yè)的主力作用和標桿作用，形成數(shù)家管理強、技術精、業(yè)績好的國有固體廢物處置利用企業(yè)集團，切實加快推進設施建設步伐。（各地級以上市人民政府負責）

　　（四）加快危險廢物處理處置設施建設。廣州、深圳、韶關、東莞等危險廢物產生量較大的地市要加快建設處理處置設施或依托現(xiàn)有設施改擴建成綜合性處置設施。加快推進粵東、粵西、粵北危險廢物處置中心建設，擴建廣州、惠州危險廢物安全填埋設施，力爭全省年填埋處置能力增加10萬噸；加快清遠、佛山、肇慶、江門等地危險廢物焚燒設施建設，到2020年力爭全省年焚燒處置能力增加10萬噸。加快汕尾、肇慶、河源、陽江醫(yī)療廢物處置設施建設，擴建廣州和升級改造汕頭、佛山、梅州、清遠等地醫(yī)療廢物處置設施，到2020年力爭全省形成10萬噸/年以上醫(yī)療廢物無害化處置能力。（省環(huán)境保護廳牽頭，省發(fā)展改革委、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、衛(wèi)生計生委等參與，各地級以上市政府負責落實。以下各項均需各地級以上市政府負責落實，不再單獨列出。）

　?。ㄎ澹┘涌旃I(yè)固體廢物綜合利用處置設施建設。支持工業(yè)固體廢物資源化新技術、新設備、新產品應用，拓展資源化利用途徑。深入推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造和工業(yè)“三廢”資源化利用，建設工業(yè)資源綜合利用基地和示范工程，支持“城市礦產”示范基地建設，提高大宗工業(yè)固體廢棄物、廢舊塑料、建筑垃圾等綜合利用水平。充分利用工業(yè)窯爐、水泥窯等設施消納尾礦、粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、脫硫石膏等工業(yè)固體廢物，構建以水泥、建材、冶金為核心的工業(yè)固體廢物綜合利用系統(tǒng)。以江門、惠州、陽江、韶關、云浮、梅州、清遠等地為重點，加快建設一批水泥窯協(xié)同處置工業(yè)固體廢物項目，力爭到2020年水泥窯協(xié)同處置的工業(yè)固體廢物達到500萬噸/年以上。（省經濟和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳等參與）

　　（六）加快生活垃圾無害化處理設施建設。深入實施《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理“十三五”規(guī)劃》，全面推進85個生活垃圾無害化處理項目建設，并落實生活垃圾焚燒飛灰無害化處置設施建設及運行費用，確保到2020年全省城市生活垃圾無害化處理率達到98%以上。完善農村垃圾收運處理設施設備配套，到2020年末95%以上的農村生活垃圾得到有效治理。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護廳等參與）

　?。ㄆ撸┘涌煳勰酂o害化處理處置設施建設。各地要根據(jù)集中式污水處理廠和工業(yè)污泥的處置需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、加快建設污泥處置設施，確保轄區(qū)內形成與污泥產生量匹配的處置能力，到2020年全省城市污水處理廠污泥無害化處置率達到90%以上。廣州、深圳等14個地市要繼續(xù)擴充污泥無害化處理能力，到2020年新增5273噸/日的污泥處理處置能力。強化污水處理廠運營企業(yè)“泥水并重”處理責任，構建穩(wěn)定污泥資源化利用消納渠道，根據(jù)污泥特征因地制宜選用好氧發(fā)酵、工業(yè)制磚、水泥窯摻燒等方式進行資源化處理。對污泥堆放點和不達標的污泥處理處置設施進行排查和風險評估，制定治理方案。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護廳等參與）

　?。ò耍┘涌祀娮訌U物拆解處理處置設施建設。加強區(qū)域性電子廢物拆解利用設施建設，在肇慶、陽江、江門新增3家電子廢物拆解處理企業(yè)，新增電子廢物拆解處理能力9萬噸/年，提升電子廢物拆解處理技術裝備和資源化利用水平，促進行業(yè)規(guī)?；a業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。（省環(huán)境保護廳牽頭，省經濟和信息化委、國土資源廳、商務廳等參與）

　　三、深入推進固體廢物減量化和回收利用

　?。ň牛﹪栏窠ㄔO項目環(huán)境準入。加強建設項目的環(huán)境管理，結合《環(huán)境影響評價技術導則總綱》的要求，強化環(huán)境影響評價報告固體廢物污染防治章節(jié)編寫，細化建設項目固體廢物屬性鑒別和污染防治措施可行性及合理性分析。建設項目需配套的固體廢物處置設施未建成、污染防治措施落實不到位的，其主體工程不得投入使用。（省環(huán)境保護廳牽頭）

　?。ㄊ┣袑崪p少固體廢物產生量。推行生活垃圾分類回收利用，建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾收運處理系統(tǒng)，有效減少生活垃圾清運量和最終處理量，2020年底前在廣州、深圳率先實施生活垃圾強制分類。鼓勵固體廢物特別是危險廢物產生量較大的重點企業(yè)自行建設廢物處理處置設施，鼓勵其依法申領危險廢物經營許可證，開展社會化服務，降低廢物運輸和周轉風險。全面推行污水處理廠內部減容減量政策，鼓勵污泥產生量大的企業(yè)采用余熱干化、深度脫水工藝降低污泥含水率。全面加強企業(yè)工藝技術改造，持續(xù)推進清潔生產，改變末端固廢產生狀態(tài)，為固廢資源化利用創(chuàng)造條件。（省住房城鄉(xiāng)建設廳、環(huán)境保護廳牽頭，省發(fā)展改革委、經濟和信息化委等參與）

　?。ㄊ唬┩晟乒腆w廢物回收處理體系。依法推進區(qū)域危險廢物收集、中轉、貯存網絡建設，切實降低企業(yè)運行成本，提高服務水平。推進生活源危險廢物回收體系建設，完善廢電池、廢熒光燈管、廢殺蟲劑等生活源危險廢物收集處置網絡。提高廢鉛酸蓄電池、廢礦物油、實驗室廢液等社會源危險廢物的規(guī)范化收集處置率。推進廢棄農藥及其包裝物回收集中處理。試點建立電子廢物逆向物流回收渠道，探索“互聯(lián)網+”模式，推廣智能回收、自動回收等新型回收方式，建設全面覆蓋城鄉(xiāng)的廢棄電器電子產品回收網絡，建成縣級集中貯存轉運設施設置鎮(zhèn)級回收網點。完善生產者責任延伸制度，保障廢棄產品規(guī)范回收利用和安全處置。（各職能部門按職責分工負責）

　?。ㄊ┐龠M再生資源行業(yè)規(guī)范發(fā)展。建立健全再生資源行業(yè)的標準化體系，明確再生資源回收和加工作業(yè)規(guī)范，提高再生資源回收行業(yè)標準化水平。積極推進再生資源行業(yè)信息化建設，促進再生資源回收和初加工技術等研發(fā)，推進行業(yè)技術進步。研究出臺行業(yè)加強污染防治相關政策，規(guī)范行業(yè)經營活動，引導行業(yè)綠色發(fā)展，鼓勵和引導再生利用企業(yè)轉型升級，促進行業(yè)集聚化、規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。（省經濟和信息化委、商務廳牽頭，省發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳等參與）

　　四、全面壓實固體廢物污染防治責任

　?。ㄊ┞鋵嵐腆w廢物產生單位的主體責任。固體廢物產生單位是固體廢物污染防治的責任主體。工業(yè)固體廢物產生單位要依法開展網上申報登記，動態(tài)申報固體廢物產生種類、產生量、流向、貯存、處置等有關信息。加強固體廢物貯存設施建設和管理，固體廢物產生單位須配套建設符合規(guī)范且滿足需求的貯存場所，嚴禁露天堆放，建立規(guī)范完善的內部管理制度。工業(yè)危險廢物產生單位原則上須配套建設至少滿足貯存3個月的暫存場所，鼓勵自行建設危險廢物處理處置設施，或委托具有相應資質的危險廢物經營單位進行安全處理處置。（省環(huán)境保護廳牽頭，省經濟和信息化委、交通運輸廳等參與）

　?。ㄊ模娀腆w廢物運輸單位責任。嚴格危險廢物運輸準入管理，加強運輸企業(yè)、車輛、人員的從業(yè)準入要求。加強危險廢物運輸行業(yè)監(jiān)管，加快制訂《危險廢物與危險貨物品名對照表》，全面推行危險廢物轉移運輸全過程GPS跟蹤監(jiān)控，推動危險廢物轉移電子聯(lián)單和電子運單無縫對接，實時共享危險廢物產生、運輸、利用處置企業(yè)基礎信息與運輸軌跡信息。加強危險廢物交接管理，嚴禁將危廢交由無資質經營單位利用處置。加強生活垃圾運輸管理，垃圾清運作業(yè)過程中嚴格做到密閉化運輸，杜絕拋灑滴漏等問題，嚴厲打擊運輸企業(yè)違法傾倒垃圾或跨區(qū)域違法傾倒垃圾的行為。（省交通運輸廳牽頭，省公安廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳等參與）

　　（十五）強化固體廢物處理處置單位責任。生活垃圾焚燒處理單位要依法依規(guī)安裝污染物排放自動監(jiān)控設備，廠區(qū)門口樹立電子顯示屏，實時公布污染物排放和焚燒爐運行工況數(shù)據(jù)，自動監(jiān)測設備與環(huán)保部門聯(lián)網，保障設施的正常穩(wěn)定運行。生活垃圾填埋場的滲濾液應采取可行的處理措施，，并確保達標排放。規(guī)范危險廢物經營許可管理，經營企業(yè)須依法開展經營活動，嚴禁超范圍、超規(guī)模經營，嚴格企業(yè)內部管理，落實入廠分析、預處理等要求，建立危險廢物利用處置臺賬，定期對利用處置設施污染物排放開展環(huán)境監(jiān)測，完善應急預案備案制度。2018年底前完成危險廢物填埋和焚燒處理處置單位“裝、樹、聯(lián)”任務。（省環(huán)境保護廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、經濟和信息化委、交通運輸廳等參與）

　?。ㄊ┞鋵嵚毮懿块T監(jiān)管責任。環(huán)境保護部門負責固體廢物污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。發(fā)展改革部門負責推進固體廢物產業(yè)結構調整和升級，研究拓寬固體廢物處理處置利用產業(yè)投融資渠道，組織實施有利于生態(tài)環(huán)境保護的生活垃圾處理、醫(yī)療廢物處理收費等價格政策，開展固體廢物生態(tài)補償政策研究。經信部門負責制定并組織實施固體廢物綜合利用發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃，推動行業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推進清潔生產、資源綜合利用、循環(huán)經濟等工作，提高工業(yè)固體廢物綜合利用水平。教育部門負責做好校園內的固體廢物污染防治工作，監(jiān)督校園內固體廢物收集、管理、集中處置等，尤其是做好實驗室危險廢物等有毒有害物質的管理和無害化處置。公安部門依法查處涉嫌違反治安管理規(guī)定的固體廢物處置違法案件，對構成犯罪的依法追究刑事責任。財政部門財政部門統(tǒng)籌安排現(xiàn)有資金做好固體廢物污染防治的財政保障工作，按照省委、省政府工作部署貫徹落實促進固體廢物處理處置和利用的環(huán)境保護財稅政策。住房城鄉(xiāng)建設部門負責生活垃圾收運處理設施建設和運營管理，健全非工業(yè)源有毒有害垃圾收運處置系統(tǒng)，負責污水處理廠污泥處置設施建設、運營以及污泥處置管理的日常監(jiān)管工作。交通運輸部門對機動車維修行業(yè)危險廢物收集、處置實施監(jiān)督管理，負責危險廢物運輸行業(yè)企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的監(jiān)督管理。農業(yè)部門負責農業(yè)廢棄物污染環(huán)境防治監(jiān)管，加強遺棄、過期、失效農藥及農藥廢棄包裝物回收和集中處置，完善回收和集中處置體系。商務部門對汽車回收拆解等再生資源回收行業(yè)進行監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)回收拆解行為，推動企業(yè)完善回收服務網絡、推進監(jiān)管信息化。衛(wèi)生計生部門負責醫(yī)療衛(wèi)生機構內部醫(yī)療廢物等固體廢物的監(jiān)管。安監(jiān)部門會同環(huán)境保護部門、公安部門加強危險化學品生產和儲存單位轉產、停產、停業(yè)或解散后生產裝置、儲存設施及庫存危險化學品處置的監(jiān)督檢查。海事部門加強對港口、碼頭、船舶垃圾及油污水等固體廢物處理處置的監(jiān)督管理，嚴厲查處向海域非法傾倒排放固體廢物的行為。其他相關職能部門根據(jù)各自職責做好相應工作。（各職能部門按職責分工負責）

　　五、加大固體廢物環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度

　?。ㄊ撸╅_展固體廢物專項整治行動。以中央環(huán)保督察反饋的505家鎮(zhèn)級垃圾填埋場為重點，嚴格按要求落實整改措施，確保滲濾液達標排放，到2020年實現(xiàn)505家鎮(zhèn)級填埋場全部完成封場關閉或升級改造工作，并實現(xiàn)省內無新增的簡易填埋場、小型簡易焚燒爐等。以生活垃圾、建筑垃圾的清運和處置以及石油生產和加工行業(yè)、機動車維修行業(yè)、汽車拆解行業(yè)、貨物運輸行業(yè)等為重點，嚴厲打擊非法收集、加工、遺撒、傾倒、堆放、轉移、銷售和處置各類固體廢物等違法違規(guī)行為。加強跨部門、跨區(qū)域合作等，形成合力打擊固體廢物環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。（省環(huán)境保護廳、交通運輸廳、商務廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、公安廳等職能部門按職責分工負責）

　?。ㄊ耍┮婪ú樘幏欠ㄔ偕闷髽I(yè)。開展非法再生利用行業(yè)清理整頓，依法查處一批污染嚴重的非法再生利用企業(yè)，主要包括：與居民區(qū)混雜、嚴重影響居民正常生活環(huán)境的無證無照小作坊，無環(huán)保審批手續(xù)、無相關證照經營的非法企業(yè)，污染治理設施運行不正常且無法穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，無危險廢物經營許可證從事含有毒有害物質的廢塑料、電子廢物加工利用的企業(yè)。對上述違法生產設施由地方政府予以拆除，停止供應生產用水、用電。（省環(huán)境保護廳牽頭，省發(fā)展改革委、經濟和信息化委、商務廳、工商局等參與）

　　（十九）嚴厲打擊固體廢物非法偷運走私。全面排查全省非法經營加工“洋垃圾”情況，加大海上和沿邊非設關地走私打擊力度，重點打擊工業(yè)廢料、電子廢物、生活垃圾、廢塑料等“洋垃圾”走私，集中打擊走私“洋垃圾”團伙，有效切斷走私“洋垃圾”的通道和鏈條。開展廢塑料進口及加工利用企業(yè)專項稽查，重點檢查倒賣證件、倒賣貨物、企業(yè)資質不符等問題。建立完善非法偷運走私固體廢物處理機制。（省海防與打私辦牽頭，海關總署廣東分署、省公安廳、環(huán)境保護廳、檢驗檢疫局、工商局等參與）

　　六、加強固體廢物管理能力建設

　?。ǘ┩晟乒腆w廢物環(huán)境管理體系。構建省、市、縣（區(qū)）三級固體廢物管理體系，完善固體廢物監(jiān)管制度，加強省級及深圳、韶關、湛江、汕尾、云浮等市固體廢物監(jiān)管能力建設，明確監(jiān)管人員，落實監(jiān)管經費、裝備，強化監(jiān)管人員業(yè)務培訓。組織開展危險廢物產生單位、經營單位等企業(yè)相關管理和技術人員的業(yè)務培訓。加強危險廢物規(guī)范化管理督查考核，整改不達標企業(yè)，到2020年危險廢物產生企業(yè)和經營企業(yè)規(guī)范化管理抽查合格率分別達到90%和95%以上。加強全省危險廢物鑒別能力建設，制訂危險廢物鑒別程序，形成較全面的危險廢物鑒別和檢測體系。（省環(huán)境保護廳牽頭，科技廳等參與）

　　（二十一）提升固體廢物管理信息化水平。將工業(yè)固體廢物申報登記納入廣東省固體廢物管理信息平臺，完善申報登記、審核查詢、統(tǒng)計分析等功能，提高管理效率。完善危險廢物管理系統(tǒng)，開發(fā)視頻監(jiān)控、GPS定位、手機APP等功能，提高監(jiān)管的有效性。依托省固體廢物管理信息平臺，建立企業(yè)網上報告數(shù)據(jù)質量抽查核查工作機制，對拒報、瞞報、謊報、漏報的行為，依法處置。（省環(huán)境保護廳牽頭，省經濟和信息化委、公安廳、交通運輸廳等參與）

　?。ǘ┨嵘腆w廢物風險防控能力。組織開展廢棄危險化學品風險點、危險源排查管控，建立風險點、危險源數(shù)據(jù)庫和電子圖，完善風險源分級防控制度，夯實風險防控基礎，建立風險防控體系。組織開展尾礦庫、廢石場、煤矸石場和冶煉廢渣場等環(huán)境安全隱患排查，及時推進隱患治理和防控。依托危險廢物重點處置單位，建立區(qū)域環(huán)境應急處置網絡，加強應急處置能力建設。（省環(huán)境保護廳牽頭，省安全監(jiān)管局、公安廳、國土資源廳、交通運輸廳等參與）

　　七、完善固體廢物管理機制政策

　?。ǘ┙∪腆w廢物法規(guī)標準。根據(jù)固體廢物管理的新要求，加快推進《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》修訂工作，建立健全危險廢物電子聯(lián)單等固體廢物管理制度。完善固體廢物處理處置行業(yè)地方標準規(guī)范體系，逐步淘汰不符合行業(yè)標準的固體廢物處理處置設施。（省環(huán)境保護廳牽頭，省法制辦、質量技術監(jiān)督局等參與）

　?。ǘ模┩晟乒腆w廢物處置利用經濟政策。研究制定有利于固體廢物減量化、資源化的經濟政策，加大對固廢資源化利用技術和項目的資金扶持力度，享受勞務增值稅優(yōu)惠政策，推進市政工程優(yōu)先使用綠色再生建材產品。積極探索固體廢物合法轉移處置的生態(tài)補償機制，由固體廢物輸出地承擔補償主體責任，推動實現(xiàn)固體廢物處置利用設施的跨地區(qū)共建共享。（省發(fā)展改革委牽頭，省環(huán)境保護廳、經濟和信息化委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、國稅局等參與）

　?。ǘ澹┨剿鞴腆w廢物處置設施第三方監(jiān)管。試點開展固體廢物處理處置設施的第三方監(jiān)管服務，加大對固體廢物處理處置單位的現(xiàn)場監(jiān)管，探索第三方專業(yè)機構駐點監(jiān)管模式，重點監(jiān)督固體廢物運輸、處理過程及污染物排放的達標情況，嚴格把好固體廢物末端處置關口，嚴防二次污染。完善處理設施的環(huán)境績效考核評價體系和第三方監(jiān)管標準，提高處理處置設施運營管理水平和污染治理水平，提升監(jiān)管的效率和專業(yè)化程度。（各職能部門按職責分工負責）

　?。ǘ┙ㄔO危險廢物交易網絡。建立廣東省危險廢物處理處置交易平臺，配套相應管理辦法，按照自主參與、公平競價、公開交易的原則，促進危險廢物產生單位和處置單位之間信息交換和廢物交易，提高危險廢物安全處理處置效率。（省環(huán)境保護廳牽頭）

　?。ǘ撸娀妳⑴c和社會監(jiān)督。政府部門要依法公開固體廢物污染防治信息，保障社會公眾知情權和參與權，加大宣傳教育引導力度，主動積極化解固體廢物處置設施建設“鄰避效應”。新建、改建、擴建固體廢物集中處置設施，應按照國家和省相關法律法規(guī)要求，依法開展環(huán)境影響評價和公眾參與。固體廢物處理處置設施應依法向社會定期公布固體廢物的基本信息、污染物排放和達標情況等信息。鼓勵固體廢物集中處理設施或靜脈產業(yè)園開展環(huán)保綜合示范教育基地創(chuàng)建工作，向社會各界普及固體廢物處理設施相關知識，提高公眾的認知水平和積極性。強化社會監(jiān)督，進一步暢通投訴舉報渠道，鼓勵公眾依法參與固體廢物污染防治社會監(jiān)督。（省環(huán)境保護廳牽頭，省委宣傳部、省教育廳、住房城鄉(xiāng)建設廳等參與）

　　八、強化行動計劃實施保障

　　（二十八）實施重點工程。為落實行動計劃目標任務，實施一批重點工程，充分發(fā)揮國有企業(yè)在固體廢物處置利用行業(yè)的主力作用和標桿作用，切實加快解決當前固體廢物污染防治存在的突出問題。重點工程包括危險廢物安全處理處置、醫(yī)療廢物安全處理處置、污泥無害化處理處置、工業(yè)固體廢物綜合利用、生活垃圾無害化處理處置及鎮(zhèn)級填埋場整治、固體廢物管理能力建設等6大類工程。

　?。ǘ牛┟鞔_任務分工。各地要按照本行動計劃的要求，結合本地實際，2018年6月底之前制定地方固體廢物污染防治行動計劃實施方案，將固體廢物污染防治各項任務進行分解，明確年度工作目標、任務和工作要求。各部門應建立聯(lián)動機制，按照部門職責分工，加強溝通協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法，研究解決固體廢物污染防治重點問題，保障各項任務順利完成。

　?。ㄈ﹪栏裨u估考核。強化對行動計劃落實情況的評估考核，省環(huán)境保護廳對各地固體廢物污染防治情況進行年度綜合評估，并將評估結果納入環(huán)境保護目標責任制考核。對工作責任不落實、項目進度滯后、未達到年度考核目標的地市通報批評、約談、問責。