海南實施污染源全面達標排放計劃 鋼鐵等6行業(yè)先實施

    海南省生態(tài)環(huán)境保護廳日前印發(fā)《海南省工業(yè)污染源全面達標排放計劃實施方案》，要求到2017年底，完成鋼鐵、火電、水泥、造紙、污水處理廠、垃圾焚燒廠等6個行業(yè)達標計劃實施取得明顯成效，環(huán)境守法良好氛圍基本形成。到2020年底各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達標排放。

    據介紹，此次達標計劃將選取產排污量大、已制定行業(yè)污染物排放標準，或發(fā)放排污許可證的行業(yè)優(yōu)先重點實施，通過重點帶動一般，推動工業(yè)污染源實現全面達標排放。為此，計劃制定了達標排放時間表。

    為落實目標要求，《方案》明確要全面排查工業(yè)污染源排放情況，確定達標排放行業(yè)企業(yè)名單；充分利用現有監(jiān)測數據，強化企業(yè)污染源達標排放評估主體責任；從嚴查處各類環(huán)境違法行為，開展環(huán)境問題整治和聯(lián)合懲戒；強化評估工作的監(jiān)督管理，開展工業(yè)污染源達標排放工作督導等4方面的工作任務。

    其中，《方案》要求各市縣環(huán)保部門要督促、指導轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)按照有關法律法規(guī)要求及技術規(guī)范自行或委托第三方對國家規(guī)定的主要污染物和特征污染物開展監(jiān)測，全面掌握污染物排放情況。對在線監(jiān)控數據合法、完整、有效的，可直接使用在線監(jiān)控數據；對數據不完全或在線監(jiān)控與監(jiān)督性監(jiān)測數據不一致的，以監(jiān)督性監(jiān)測數據為主；對在線監(jiān)控未監(jiān)測的污染物，可采用監(jiān)督性監(jiān)測數據或自行監(jiān)測數據；工業(yè)企業(yè)和第三方要對數據的真實性和有效性負責，從而進一步強化企業(yè)污染源達標排放評估主體責任。

    海南將從加大超標排放整治力度，在全面排查和評估的基礎上，各市縣環(huán)保部門要會同相關行業(yè)主管部門，加強對企業(yè)的監(jiān)管，如發(fā)現企業(yè)存在超標排放、偷排偷放、污染防治設施擅自停用、在線數據造假等環(huán)境違法行為，要依法從嚴查處；對超標排放的企業(yè)，要督促其嚴格落實和規(guī)范開展自行監(jiān)測，加密對超標因子的監(jiān)測頻次，并及時向環(huán)保部門報告；對存在的所有環(huán)境問題，責令企業(yè)立即整改解決；對一時難以完成整改的，要責令企業(yè)制定整改方案，明確整改措施、責任和時限；問題嚴重達標無望的，要依法提請地方人民政府責令關閉。對重大問題要實行掛牌督辦，跟蹤整改銷號。

    同時，《方案》強調落實目標要求的保障措施。要求各市縣環(huán)保部門要組織制定工業(yè)污染源全面達標排放年度實施方案，督促企業(yè)及時開展工業(yè)污染源全面達標排放評估和整改工作，確保各項工作有序開展；要求制定工業(yè)污染源全面達標排放評估標準，并建立企業(yè)污染源監(jiān)測數據庫，為工業(yè)污染源全面達標排放監(jiān)管工作提供數據支撐；要求推進環(huán)境執(zhí)法信息公開，接受社會監(jiān)督。