新區(qū)設(shè)立
4月1日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知,決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū),是千年大計(jì)、國家大事。
新區(qū)規(guī)模
雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域,地處北京、天津、保定腹地,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng),現(xiàn)有開發(fā)程度較低,發(fā)展空間充裕,具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開發(fā),起步區(qū)面積約100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。
三縣區(qū)位
雄縣
北距首都108公里,東距天津100公里,西距保定70公里。雄縣到北京只需45分鐘行程,津保鐵路通車后,雄縣到天津紅橋區(qū)只需15分鐘行程。雄縣擁有白洋淀水域面積18.3平方公里,建有中國北方最大的內(nèi)陸碼頭。
安新縣
隸屬于河北省保定市,北距首都北京市162公里,西距保定市45公里,西南距省會(huì)石家莊187公里。京廣鐵路、京昆高速公路、107國道、京港澳高速公路、保津高速公路、濱保高速公路、保滄高速公路、張石高速公路在安新縣形成交通網(wǎng)絡(luò),由京港澳高速、榮烏高速、京昆高速、保滄-保阜高速在安新縣周邊互通連接,形成高速外環(huán)。
容城縣
隸屬于河北省保定市,北距首都北京110公里,東距經(jīng)濟(jì)中心天津100公里。保津城際鐵路、保津高速公路貫穿全境,1小時(shí)可到達(dá)北京、天津。
對(duì)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的影響
1、將加速周邊鋼鐵產(chǎn)業(yè)退出
去年和今年的河北兩會(huì)均有政府的相關(guān)意見,未來保定、張家口、廊坊三地鋼鐵產(chǎn)能全部退出。新區(qū)的設(shè)立、高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)干部的任命,無疑將加速這一進(jìn)程。雄安新區(qū)與廊坊的霸州、文安接壤,兩地又是廊坊鋼鐵的主產(chǎn)區(qū),廊坊4家全流程鋼鐵企業(yè),2家在霸州、1家在文安、1家在安次區(qū),4家企業(yè)合計(jì)產(chǎn)能1155萬噸(不含2016年淘汰的156萬噸產(chǎn)能)。保定本地鋼鐵企業(yè)只有邢臺(tái)德龍下屬的淶源奧宇鋼鐵130萬噸產(chǎn)能。
5家鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品主要是熱軋帶鋼,產(chǎn)能達(dá)千萬噸,因霸州是家具用鋼的主要消費(fèi)地,熱軋帶鋼主要用作各種家具用鋼管、冷軋鍍鋅類等相關(guān)產(chǎn)品。唐山作為全國最大的熱軋帶鋼生產(chǎn)基地,一直有部分資源流入到此,在本地企業(yè)遷出后將擴(kuò)大這種市場份額,前提是產(chǎn)品要更適用于本地下游加工行業(yè)的需求特點(diǎn)。
同時(shí),考慮到保定位于河北中部,與其相近的河北南部如石家莊、邢臺(tái)、邯鄲等地鋼鐵生產(chǎn)也將有一定的壓減。
2、新區(qū)建設(shè)將直接拉動(dòng)鋼鐵需求
根據(jù)新區(qū)“高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)”的要求,預(yù)計(jì)未來新區(qū)對(duì)于綜合管廊、鋼結(jié)構(gòu)、綠色節(jié)能建筑、更加科學(xué)的交通體系會(huì)有更多的涉及?!靶郯残聟^(qū)”將不同于以往的深圳特區(qū)、浦東新區(qū),更不同于05年以后確立為國家發(fā)展戰(zhàn)略的新區(qū)。以對(duì)北京通州副中心的建設(shè)速度及規(guī)劃來看,“雄安”的規(guī)劃將更高于通州、起步區(qū)建設(shè)速度也將與之接近。因此對(duì)于鋼鐵需求的測算,我們實(shí)際上根據(jù)通州副中心的需求來測算更加靠譜。
從2014年1月的北京市人代會(huì)上第一次副中心建設(shè)到2014年年初的加快城市副中心建設(shè)并編制到2020年的通州副中心發(fā)展規(guī)劃,2015-2016年正式進(jìn)入起步、加速建設(shè)階段,規(guī)劃總投資1979億,其中16年完成575億元、17年計(jì)劃完成452億元,到2020年基本建成。通州副中心核心區(qū)面積是48平方公里,而雄安新區(qū)起步區(qū)面積是100平方公里、中期發(fā)展區(qū)面積是200平方公里,是通州副中心核心區(qū)面積的2-4倍。根據(jù)2016年固定資產(chǎn)投資消費(fèi)鋼鐵強(qiáng)度來測算,考慮到新區(qū)建設(shè)的單位固定資產(chǎn)投資消耗鋼鐵強(qiáng)度要大于全國平均水平,實(shí)際未來幾年可增加需求預(yù)計(jì)在1000-2000萬噸。
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