國務院印發(fā)農業(yè)現代化規(guī)劃：2020年化肥農藥使用量零增長

據中國政府網消息，國務院近日印發(fā)《全國農業(yè)現代化規(guī)劃(2016—2020年)》(以下稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》提出，到2020年，全國農業(yè)現代化取得明顯進展，國家糧食安全得到有效保障，農民生活達到全面小康水平，東部沿海發(fā)達地區(qū)、大城市郊區(qū)、國有墾區(qū)和國家現代農業(yè)示范區(qū)基本實現農業(yè)現代化。農業(yè)灌溉用水總量基本穩(wěn)定，化肥、農藥使用量零增長，畜禽糞便、農作物秸稈、農膜資源化利用目標基本實現。

　　《規(guī)劃》指出，“十三五”時期，農業(yè)現代化發(fā)展挑戰(zhàn)加大。部分農產品供求結構性失衡的問題日益凸顯，大豆供需缺口進一步擴大，玉米增產超過了需求增長。工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾等污染向農業(yè)農村擴散，耕地數量減少質量下降、地下水超采、投入品過量使用、農業(yè)面源污染問題加重，農產品質量安全風險增多，

　　《規(guī)劃》還提到，我國農業(yè)推動綠色發(fā)展和資源永續(xù)利用十分迫切。農業(yè)競爭力不強的問題日益凸顯。主要農產品國內外市場價格倒掛，部分農產品進口逐年增多，傳統(tǒng)優(yōu)勢農產品出口難度加大，我國農業(yè)大而不強、多而不優(yōu)的問題更加突出。在經濟發(fā)展速度放緩、動力轉換的背景下，農民持續(xù)增收難度加大的問題日益凸顯。

　　《規(guī)劃》提出，將強化開發(fā)性金融、政策性金融對農業(yè)發(fā)展和農村基礎設施建設的支持，建立健全對商業(yè)銀行發(fā)展涉農金融業(yè)務的激勵和考核機制，穩(wěn)步推進農民合作社內部信用合作。針對金融機構履行支農責任情況，實施差別化的貨幣信貸政策措施。健全覆蓋全國的農業(yè)信貸擔保體系，建立農業(yè)信貸擔保機構的監(jiān)督考核和風險防控機制。穩(wěn)妥推進農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。

　　此外，《規(guī)劃》強調，將繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策。積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，建立玉米生產者補貼制度。調整完善棉花、大豆目標價格政策。繼續(xù)推進生豬等目標價格保險試點。探索建立鮮活農產品調控目錄制度，穩(wěn)步推進農產品期貨等交易，創(chuàng)設農產品期貨品種。